美国倒数关税的最新转折是为期90天的停顿，表面上是允许各国与美国单独谈判以调整自己的关税和贸易障碍。但是还有更多。宣布在几个国家的基线加上利率的当天暂停相互关税的宣布，将有效地显示出影响美国通过关税实现国家利益的战略的焦虑。
互惠关税可以追溯到美国总统唐纳德·特朗普在第二任期后发出的第一个行政命令。该命令强调，特朗普政府打算应对大量贸易赤字引起的国家安全风险的意图，并“建议采取适当的措施，例如全球补充关税或其他政策，以弥补此类赤字”。
关税随后在4月2日宣布，概述了国家紧急情况的背景，以证明其施加。紧急情况是关于美国因多个国家的大量贸易赤字而引起的安全风险，这些国家批评其依赖各种进口。正如进一步解释的那样，依赖性是由于美国与其合作伙伴之间的贸易关系缺乏互惠所致，这些贸易关系体现了各种伙伴国家实践，包括对美国商品的关税和其他非关税市场访问障碍。因此，几乎所有贸易伙伴都以10％的速度向所有贸易伙伴征收互惠关税，而被确定为具有更大贸易障碍的国家的利率要高得多。
在上述情况下，随后对这些关税的停顿提出了一些问题。
第一个问题与执行命令为了证明相互关税的辩护而详尽地阐述的国家紧急情况有关。随着美国贸易赤字的继续，这保持不变。如果互惠关税是为了纠正这些关税，那么它们为什么会停止？
出现的第二个问题是，美国为什么不宣布一开始就实施90天的期限，而当他们生效时，他们的停顿率是正确的呢？如果关税背后的目的之一是将“错误”的贸易伙伴带到与美国谈判市场访问的餐桌上，那么它可以在先前宣布的90天内轻松完成。
另一个问题是，如果全球股票市场在宣布这一消息后没有损失近1000亿美元，而全球衰退的幽灵并没有像它那样令人震惊的情况下，关税是否会停止？
这些问题的基础是使用关税来纠正美国全球贸易关系的失衡，这源于纯粹的经济和结构原因。他们还证明了全球市场，投资者和企业不愿意接受关税在改革不可改善的情况下使用关税。
暂停是由围绕这些问题的根本焦虑以及意识到，关税造成的经济和金融动荡将遭受重大影响。确实，命中的影响将不仅仅是暂时的短期痛苦。
如果征收关税，则只要有任何收费，它们将增加美国消费者购买的商品成本。如果收入不增加，这些成本较高的商品将使它们陷入困境。消费者收入没有立即增加。
美国的企业不太可能立即赶回家园来搬迁生产，尤其是当在家中生产的成本异常高时，由于对美国以外的投入的关税率高时。如果美国企业不回来，那么国内工作就不会增长。无论如何，鉴于劳动密集型生产的自动化已经实现了自动化，因此不会仅由企业回报创造就业机会。
那么，这留给美国消费者呢？削减联邦所得税，以保留可以购买昂贵的进口商品的购买权。削减所得税将取决于关税提取的收入，因为财政部的总收入必须保持不变。关税的收入估计是基于以下假设：向美国进口将保持不变。但是他们会吗？
美国在全球商品贸易中的份额约为12％。在这一比例之外，还有一个巨大的贸易世界。关税的直接影响将是从美国市场转移出口。这种转移已经通过各种双边协议正式化，以至于各国彼此之间正在努力。
此外，即使各国与美国达成了双边优惠贸易协定，当时关税的预计收入也会下降。较低的收入不太可能通过更大的出口收入来补偿。即使在较低的关税下，市场也不太可能被市场限制。
随着国内消费者难以管理需求和努力适应美国运作成本上升的企业，经济收缩是不可避免的。一旦收缩袭击，短期疼痛就会变得慢性。它可能会在2026年举行的中期选举中产生重大的连锁反应。
因此，停顿是不可避免的。自从特朗普总统在一月份上任以来，整个关税传奇已经展开，停顿一直很频繁，而且从未遥不可及。现在大大迫在眉睫的问题是，美国是否会冒着关注关税的经济成本的风险，因为这可能意味着比国家对贸易赤字的国家紧急叙事所表明的经济不安全和困难要大得多。
作者是新加坡国立大学南亚研究所的高级研究员和研究负责人（贸易与经济学）。
