首先，我祝愿本专栏的读者新年快乐、平安、繁荣。
印度农业是我一生的热情和承诺，我对它有什么希望呢？我的梦想是看到充满活力和可持续的农业，它能够适应气候变化，提高生产力，为农民带来繁荣，最重要的是，提高实际上处于经济金字塔底部的农场工人的实际工资。印度只有通过提高生产率才能遏制近来一直在搅局的食品通胀。 2024 年 11 月，蔬菜通胀率为 29%（马铃薯通胀率为 67%），这让印度储备银行 (RBI) 感到沮丧，不允许其降低回购利率。这简直就是悲剧。
印度气象部门明确表示，2024年是1901年以来最热的一年，2024年气温比长期平均水平高0.9℃。印度农业研究委员会科学家此前的研究预测，气温每升高 1°C，小麦产量就有可能减少 5%。小麦可能是受二月份谷物形成期间高温高峰影响最大的。
尽管总理发布了 109 种被认为具有气候适应能力的农作物（包括小麦）品种，但将它们从科学家实验室带到农田的挑战仍然艰巨。这是因为政府的农业推广网络是生产系统中最薄弱的环节。
如果印度农业要具有气候适应能力，农业研发和农业推广需要在即将到来的预算中得到大力推动。在这种背景下，值得注意的是，在过去三年左右的时间里，政府对小麦产量的估计与民间贸易的看法存在巨大差距。难怪小麦价格一直面临压力，而政府库存却很少。政府正试图通过在公开市场操作中以约2,300卢比/公担的价格释放小麦来抑制价格，而即将到来的季节的最低支持价格为2,450卢比/公担，印度食品公司的经济成本约为卢比2,800/公担。这简直就是倾销、反农民。
纳伦德拉·莫迪总理希望到 2047 年将印度转变为 Viksit Bharat，但除非农民和农场工人的收入大幅提高，否则这一目标无法实现。当印度的脚是粘土做的时，我们不能让印度冲刺。定期劳动力调查清楚地表明，过去五年来，农村地区的实际工资（包括农场工资）停滞不前，甚至略有下降。这应该是议会和主流媒体建设性讨论的主要话题，因为它影响着数百万人的生活。相反，我们的议会因对安贝德卡的评论而陷入瘫痪。真可惜！
如果印度想要实现“Viksit Bharat”的梦想，我们需要找到使我们的发展过程更具包容性的商业模式。到目前为止，我们在这方面还不是很成功。当我们做不到这一点时，我们就会倾向于免费赠品的 revdi 文化，这种文化贯穿所有政党——无论是以 ladli behna 还是 ladli ladki 的名义，马哈拉施特拉邦最近的议会选举就是这种情况。即使现在，Aam Aadmi 党也承诺，如果普贾里斯和格兰蒂斯在德里重新当选，他们将每月向他们提供 18,000 卢比。印度无法靠这种救济（更不用说贿赂）来换取选票来取得进步。作为诚实的纳税人，我们想知道我们的钱是如何被挥霍的。我想知道为什么我们的选举委员会对这种荒唐的承诺保持沉默。最高法院是否会介入，在政党之间就损害我们民主的选举承诺做出某种秩序？其中大部分都是浪费纳税人的钱，纳税人在支付了应得的费用后感到无助和被骗。
回到政治上的农业改革，对于中心的莫迪政府来说，2025 年似乎是一个黄金机会，因为距离议会选举还很遥远。包括农业在内的农村地区的大量支出来自中央预算。看看粮食和化肥补贴。两者加起来可能会超过 40 亿卢比。再加上 Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-Kisan) 和圣雄甘地国家农村就业保障法案 (MGNREGA)，人们可以轻松地从约 45 亿卢比（2025 财年）的预算中划出 5 亿卢比。所有这些都需要合理化，人们可以轻松节省至少 10 亿卢比，这些资金可以投资回农业和农村地区，用于建设基本基础设施，从道路和集水到升级农田和农村帽子。
但我们如何合理化这些巨额补贴和所谓的福利计划呢？化肥补贴需要与PM-Kisan合并，并按每公顷直接发放给农民，同时化肥价格需要放松管制和自由化。对每个尿素厂的价格进行微观管理，然后甚至非正式地控制磷酸二铵的价格，而理论上它们是相对自由的，这让人想起苏联的社会主义时代。历届政府的胆怯体现在尿素价格自2012年以来一直没有调整，而其他所有商品价格却逐渐上涨。这对农民、生产力或地球都没有帮助，因为它导致了低效利用和大规模转移。
同样，食品补贴必须有针对性，并以数字优惠券的形式提供，用于购买 20 种营养食品。 MGNREGA 需要与农业工作和总理 Awas Yojana 相结合。整个系统需要彻底检修。如果莫迪政府大胆并保持专注，这是可以做到的。否则，我担心印度在 2047 年的 Viksit Bharat 竞赛中将继续一瘸一拐，偶尔跌倒和受伤。
作者是ICRIER的杰出教授。
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