美国总统乔·拜登决定阻止新日铁以 149 亿美元收购美国钢铁公司,这给国务卿安东尼·布林肯周二访问日本与华盛顿在亚洲最重要的盟友举行告别会面蒙上了阴影。
周五宣布的这一拒绝动摇了美国加强关系的努力,而邻国韩国的政治危机可能会使华盛顿、首尔和东京之间不断深化的三边关系复杂化,而三边关系是为对抗中国日益增长的军事力量而建立的。
周一,日本首相石破茂称拜登阻止美国钢铁公司向新日铁出售的决定“令人困惑”。
尽管日本对美国的投资也可能会受到冷落,但分析人士表示,鉴于两国对中国的共同安全担忧,在唐纳德·特朗普于 1 月 20 日就任美国总统的美国政治过渡期间,对两国更广泛关系的任何损害可能都是有限的。
会议
在白宫国家安全顾问杰克·沙利文的陪同下,布林肯在东京会见了日本外务大臣岩屋毅,随后会见了包括石破一郎在内的其他日本高级官员。
过去四年七次访问日本“不仅证明了美国的重要性,而且证明了美国对我们伙伴关系的重视。拜登总统邀请我参加最后一次访问是为了强调这一点,”布林肯告诉岩屋。
他补充说:“我们两国之间的伙伴关系最初专注于双边问题,后来致力于解决地区问题,现在已经真正成为全球性的伙伴关系。”
在出访之前,美国国务院表示,布林肯希望巩固美日韩三边合作的势头。
周一在首尔,布林肯重申了对韩国处理政治动荡的信心,因为韩国调查人员试图延长对被弹劾总统尹锡烈的逮捕令。
据路透社在特朗普 11 月 5 日连任之前报道,特朗普的盟友也向首尔和东京保证,他将支持继续努力改善关系并推进军事、经济和外交合作,以对抗中国和朝鲜。
新日铁和美国钢铁公司周一提起诉讼,指控拜登通过所谓的虚假国家安全审查阻止了两家公司 149 亿美元的合并,违反了美国宪法。他们呼吁美国联邦法院推翻这一决定。
华盛顿战略与国际研究中心的日本问题专家尼古拉斯·塞切尼表示,拜登的决定将使布林肯的东京之行变得“尴尬”。
然而,“日本不会让新日铁的决定毒害美日关系;这对日本的国家安全来说太重要了,”他说。
周二在石破茂官邸会见后,布林肯没有回答记者提出的有关拜登美国钢铁决定对双边关系潜在影响的问题。
据日本政府新闻稿称,他们讨论了安全和经济关系,包括日本在美国投资的“重要性”。
一位日本外交官告诉路透社,拜登的决定可能会抑制外国直接投资,但希望美日关系能够继续下去,重点是重建与特朗普上届政府期间的牢固关系,并利用日益强硬的情绪在华盛顿讨论中国。
日本和美国的商业游说团体大力推动合并,并警告合并对美日关系的影响。
但这次合并遭到了拜登和特朗普的反对,后者在连任前一直受到日本的极力讨好。
特朗普在当选后重申,他“完全反对”合并,并发誓将在担任总统期间阻止合并,并通过减税和关税支持美国钢铁公司。
特朗普第一届政府的一位前高级官员告诉路透社,他相信特朗普会采取与拜登相同的做法。
乔治敦大学麦克多诺商学院研究员马克·布施预测,面对中国在关键领域的主导地位或竞争,美国与盟友合作创建有弹性的供应链的努力将产生“重大影响”。
“日本和其他盟友会对投资或与政治敏感的美国供应链结盟产生疑虑。中国肯定暗自窃笑,它永远不可能希望得到更好的结果。”
(David Brunnstrom、Simon Lewis、Andrea Shalal、Steve Holland、Trevor Hunnicutt、Alexandra Alper、Richard Chang 和 Tim Kelly 报道;Raju Gopalakrishnan 和 Kate Mayberry 编辑)