“那我们怎么能说劳动法是对员工友好的呢?”全印度工会大会(AITUC)秘书长阿玛吉特·考尔(Amarjeet Kaur)在接受Moneycontrol采访时表示,新劳动法最重要的变化是将政府批准裁员的门槛从之前的100人扩大到300人。
这种转变是否能让公司的裁员变得更加容易,以及对未来有何影响?这一点尤其重要,因为新规定将大多数工厂排除在政府许可范围之外。
下面详细分析新劳动法以及裁员方面的关键条款
新劳动法于 2025 年 11 月 21 日生效,显着放松了这些控制。根据 IRC,只有当企业拥有 300 名或以上工人时才需要事先获得政府批准。根据旧法律,这一门槛设定为 100。
这实际上意味着大多数工厂现在不在审批系统之内。考尔指出,印度 60% 至 70% 的工业单位的工人数量不足 300 人,这意味着大多数工业单位现在可以在不寻求政府许可的情况下解雇工人。 “IRC 现在让裁员变得更加容易,”她告诉 Moneycontrol,并质疑这样的框架如何被描述为对员工友好。
虽然工人仍将根据每年 15 天工资的公式获得裁员补偿,但政府增加了一项技能再培训基金。雇主必须向该基金存入相当于每位被裁员工最后 15 天工资的金额。实际上,重点已经从防止裁员转向帮助工人应对失业后的情况。
2019 年《工资法》还引入了更明确的离职付款时间表,要求公司在工人离职后的两个工作日内结清所有费用,无论是由于辞职、裁员还是关闭。
当一个单位被正式视为工厂时,2020 年职业安全、健康和工作条件 (OSH) 准则就会发生变化。现在,只有拥有 20 名或以上用电工人或 40 名或以上无电工人的单位才必须遵守工厂级安全规则。早些时候,限制要低得多,分别为 10 和 20。
属于这一定义的工厂必须获得许可证,并遵守饮用水、卫生、急救、工作时间、加班和及时支付工资的规定。
通过提高门槛,新法律将许多较小的单位排除在这些安全要求之外。考尔警告说,这可能会影响数十万名工人并削弱基本保护,正如她告诉 Moneycontrol 的那样。
考尔提出的另一个担忧是,新规定并没有充分保护农民工。根据旧法律,农民工有权领取相当于其月工资50%的搬迁津贴,并获得包含其就业条件和福利的存折。
然而,在新制度下,雇主仍然必须保存记录并签发任命书,但搬迁津贴和存折权都被取消了。
IRC 还让工人更难组建工会并获得工会的认可。此前,只有七名工人可以组建工会。现在,工会必须至少拥有 10% 的劳动力或 100 名工人,以较低者为准。 “为什么10个工人不能组成工会。为什么他们没有权利抗议?”考尔告诉 Moneycontrol。
要被认可为主要谈判工会,它必须得到至少51%的工人的支持。如果没有一个工会达到这一标准,则由至少获得 20% 支持的工会组成一个谈判委员会。
考尔称这一过程是“任意的、不民主的和反工人的”,并认为在工作保障已经被稀释的情况下,它削弱了集体谈判。
在早期的框架下,解雇和裁员受 1947 年《工业纠纷法》管辖。工人只有在获得州政府批准的情况下才能被解雇。这防止了任意失业。
如果工人已经完成至少一年的服务,雇主必须提前一个月通知(或代付工资),并支付相当于每完成一年服务15天平均工资的补偿。在拥有 100 名或以上工人的工厂,在任何裁员或裁员之前都必须事先获得政府许可。如果不获得批准,裁员可能会被宣布为非法。
该制度的建立是为了确保大规模裁员受到政府的严格监管;然而,许多企业认为该系统缓慢且僵化。
对于雇主和企业来说,新法律为重组业务、扩大劳动力规模和快速响应市场状况提供了更大的灵活性空间。
对于工人来说,虽然通知和赔偿等核心保护仍然存在,但审批要求的削弱、安全覆盖范围的缩小以及更严格的工会规则引起了人们对如何在实地执行这些权利的严重担忧。
正如考尔所说,如果现在大多数工厂可以未经批准就解雇工人,并在严格的安全监管之外运营,“谁来确保及时支付工资?”