国家财务报告局（NFRA）将有权根据一项将在议会冬季会议上提交的新法案起草法规。该法案还将规定为 NFRA 创建一个单独的基金，以使其实现财务自主。
2025 年《公司法（修订）法案》将对《2013 年公司法》和《2008 年有限责任合伙法》进行一系列修改。一位官员表示，它将寻求修订《公司法》第 132 条，赋予 NFRA 在特定情况下采取充分保障措施制定法规的权力。
NFRA 的职能和财务自主权
这位官员表示，这些权力将使 NFRA 能够对需要立即关注的问题迅速采取行动，特别是与其运作有关的内部事务。 “目前，中央政府有权就 NFRA 的运作制定规则。人们认为，可以为 NFRA 提供额外的权力，以使其更顺畅地运作。因此，Sebi、RBI、IRDAI、AERA 等监管机构有权自行制定法规，”该官员表示。
此外，NFRA 主席将被授予对 NFRA 行政事务进行一般监督、指导和控制的权力。
Aekom Legal 合伙人 Kalpit Khandelwal 表示：“授予 NFRA 制定自己的法规并通过独立基金运作的权力，标志着从受规则约束的监管模式向具有职能自主权的监管机构的重要转变。财务上自给自足的 NFRA 可以更快地应对审计质量和财务报告中出现的新问题，而这在纯政府资助的结构下很难做到。”
目前，NFRA 的资金完全来自中央政府，但为了保持其与其他监管机构一样的自主权，NFRA 的财务自主权可以通过专门基金实现。该基金将用于支付监管机构主席、成员和其他雇员的工资和津贴。此外，该基金还将资助 NFRA 与其职能和目的相关的其他费用。
2022 年公司法委员会报告还表示，NFRA 也可能纳入其他监管机构的有关财务自主权的规定。 “例如，《IBC》第 222 条设立了‘董事会基金’，旨在满足 IBBI 的费用。同样，《2002 年竞争法》第 51 条设立了竞争基金，该基金接收中央政府拨款、根据该法案收取的费用以及根据收到的金额应计的利息，”报告称。
专家表示，这可能是自 NFRA 创建以来印度审计监督框架中最具决定性的改革。一位公司法专家表示：“既拥有财务自主权又有权制定运营法规的审计监管机构更有能力迅速采取行动，严格调查并阻止违规行为，这最终将提高股东、债权人和收购方所依赖的财务报表的可信度。”
扩大刑罚权力
预计该法案将赋予 NFRA 更多权力，对不遵守《公司法》的审计师和审计公司采取行动，特别是不符合“专业或其他不当行为”的违规行为。这包括违反监管机构的管理规则。
“NFRA 的主要作用是调查和惩罚审计师的专业不当行为，然而，在某些情况下，审计师或其公司被发现违反了监管机构的行政或程序规则。在这种情况下，NFRA 现在将有权对犯错的个人或公司采取刑事行动，包括其命令未在 NCLAT 中受到质疑的情况，”该官员表示。
专家表示，最近有审计师警告审计师不要提交 NFRA-2 的事件，NFRA-2 是审计师根据 2018 年 NFRA 规则第 5 条规定须提交的年度报表。提交报表的截止日期是 11 月 30 日。根据新法案，此类情况将在截止日期过后受到处罚。
