据《经济时报》最新报道,随着美国对印度在伊朗恰巴哈尔港口项目的制裁于九月下旬生效,这个南亚国家的官员正在努力达成一项延长豁免的潜在协议。此后,熟悉此事的消息人士告诉新闻媒体,新德里正在积极讨论,以巩固美国制裁豁免的连续性。他们进一步坚称华盛顿目前正在审查该问题。
印度外交部发言人兰德希尔·贾伊斯瓦尔(Randhir Jaiswal)最初告诉记者,“我们目前正在研究这项(豁免)撤销对印度的影响。”
印度资助的伊朗恰巴哈港:制裁、豁免和复杂的交易
该港口是印度与阿富汗、俄罗斯东部和中亚等国家/地区之间的重要纽带。本月早些时候,有报道还暗示,印度港口环球有限公司 (IPGL) 董事会的政府董事在 9 月 29 日制裁生效前不久集体辞职。
“由于制裁,IPGL 或任何附属于 IPGL 的人也将受到制裁。因此,IPGL 董事别无选择,只能辞职,因为个人也将受到制裁,造成巨大的尴尬,”一位匿名消息人士当时向 ET Infra 分享了此事。 “因此,IPGL董事会的所有政府提名人都辞职了。为了避免与美国直接对抗,所有提及的内容都已被删除,IPGL的网站也已被撤下。”
美国外国资产控制办公室 (OFAC) 最终向印度发出了一封有效期至 10 月 28 日的信函。它强调了对 IPGL 打算如何“逐步停止在恰巴哈港,包括沙希德·贝赫什蒂码头或任何其他相关设施的所有活动”的担忧。
围绕印度资助的伊朗港口的复杂性在 IPGL 与伊朗政府港口与海事组织 (PMO) 签署为期 10 年的协议后尤其凸显。合同前景详细介绍了该港口Shahid Beheshti码头的运营以及印度对该码头设备的投资。与美国正在实施的制裁相反,这份如此强调的合同并不“承认”制裁,因为“不可抗力”事件可能会迫使两国退出该协议。
因此,消息人士称,尽管合同规定“援引不可抗力制裁”已经不可能,但终止协议将引发处罚条款。
特朗普政府扭转了印度罕见例外的命运
另一位消息人士认为,撤销豁免是向印度施加压力的一种手段,特别是因为这是第一届特朗普政府(2018年)给予印度公司例外,允许其继续在恰巴哈尔的开发计划,尽管制裁已经袭击了伊朗。 “在美国进入阿富汗之前,他们对恰巴哈尔有着很大的兴趣,”知情人士补充道。 “现在他们已经离开了阿富汗,他们对恰巴哈尔一点兴趣也没有。”
豁免撤销在联合国因德黑兰核计划再次对伊朗实施制裁的第二天生效。 9月16日,美国国务院表示,这一决定符合“特朗普总统孤立伊朗政权的极限施压政策”。此外,它补充说,2018年罕见的例外是当时的重点是援助阿富汗的重建和经济发展,但鉴于塔利班自2021年以来对该国的控制,情况发生了变化。
另一方面,印度地缘战略专家布拉马·切拉尼 (Brahma Chellaney) 在 X 帖子中指出,“特朗普的‘最大压力’“一直意味着北京得到最大回报,而印度则要为此付出代价。”他支持自己的言论,将印度恰巴哈尔港描述为“对中国一带一路项目巴基斯坦瓜达尔港的战略反击”。