特朗普的“与生俱来的公民权行政命令”没有任何价值,专家称这是一个政治噱头,将在法庭上被驳回

2025 年 1 月 21 日,就任第二任期后的第二天,唐纳德·特朗普总统签署了一项行政命令,震惊了美国和印度。该命令旨在改变美国出生公民权的适用,引发了广泛的争论。一些人认为这是行政越权,而另一些人则认为这是期待已久的更严格执行移民政策的举措。但在表面之下,有关其合法性和长期政治后果的问题远非简单。

行政命令的核心

该行政命令声称,父母非法居留或临时居留且未经授权的父母在美国出生的儿童不会自动获得美国公民身份。

换句话说,特朗普正在挑战对第十四修正案公民身份条款的传统解释,该条款已经存在了 150 多年。

这项备受期待的命令只会给印裔美国人带来一个充满不确定性的时代,他们在特朗普当选承诺后一直在等待绿卡改革。 “当特朗普获胜时,印度社区掀起了一股乐观情绪。埃隆·马斯克 (Elon Musk) 和维韦克·拉马斯瓦米 (Vivek Ramaswamy) 等知名人士倡导的择优移民政策点燃了对移民制度进行有意义改革的希望。”印度裔播客拉胡尔·梅农 (Rahul Menon) 分享道。

“我个人认识两个家庭,他们的预产期分别是五月和七月。他们现在将不得不为未出生的孩子面临更多的签证不确定性。”拉胡尔进一步指出。 “我可以确认,对于我所属的大多数印度社区团体来说,情况都是一样的。自从行政命令发布以来,他们所有人都感受到了很多恐慌和沮丧。”

与生俱来的公民身份:法律和宪法问题

这一大胆的举动引起了宪法方面的重大担忧。 1868 年批准的第十四修正案明确规定“所有在美国出生或入籍并受其管辖的人都是美国公民”。该规定旨在确保前奴隶获得公民身份并受到法律的平等保护。法院将该条款解释为包括几乎所有在美国出生的人,除了外国外交官或敌对势力的子女等少数例外。

然而,特朗普总统的行政命令是基于这样的主张,即第十四修正案从未打算涵盖那些不完全“受美国管辖”的非公民移民所生的人

正是在法律解释的这个灰色地带,行政命令面临着第一个主要障碍:美国宪法。

法律专家萨姆·皮克指出,这种政策很可能会被法院推翻。 “正如人们所知,由于没有人澄清这一点,出生公民权行政命令显然会立即被法院阻止,因为它是非法的。前面有很多可怕的事情,但请尽量不要害怕这件事。”

事实上,该命令也与最高法院现有判决相冲突,特别是具有里程碑意义的案件 美国诉黄金德 (1898),其中确认在美国出生的合法移民的子女有权根据第十四修正案获得公民身份。这一先例从未被推翻过,任何试图使其无效的企图都可能引发法庭上的激烈争斗。

政治策略还是真正的改革?

除了潜在的法律影响之外,行政命令的政治影响也同样重要。著名移民律师史蒂文·布朗 (Steven Brown) 认为,“政府知道这将在法庭上成为输家。但是,它给了他们他们想要的……谈话要点。如果成功的话,那就大赢了。如果输了,他们可以责怪自由派 ACLU 和非 MAGA 法官,并在 2026 年选举周期中获得政治话题。双赢。”

正如法律专家指出的那样,对第十四修正案的如此彻底的重新解释需要宪法修正案或最高法院判例的彻底转变,而这两者都无法通过行政命令来实现。