印度的电信监管机构周五通过发布其期待已久的建议，该建议在卫星通信公司（例如Starlink，Eutelsat Oneweb和Jio Satellite）上征收了4％调整后的总收入（AGR）费用，从而为该国推出了基于卫星的互联网服务的基础。监管机构还提出了卫星光谱的五年有效性，可再扩展两年。
TRAI建议是在政府向Starlink发出意向书的两天后提出的，这表明印度卫星宽带公司即将进行商业进入。 Eutelsat Oneweb和Jio-SES合资企业等其他玩家已经获得许可，并等待频谱分配以开始服务。
Trai在其建议中建议，卫星运营商支付相当于其AGR的4％的费用，以及额外的8％AGR作为许可费，其术语高于Starlink和Amazon的Kuiper Systems等公司所敦促的术语。在咨询过程中，这些公司的频谱费用最少或没有其他征税的费用不到1％。
此外，TRAI还推出了频谱费用的地板，建议为提供固定卫星服务或移动卫星服务的公司每MHz的最低年度支付3,500卢比。如果4％的AGR产生较低的金额，则此基本费用仍然适用。地板率背后的想法是确保政府获得最低收入，而不论公司的收入规模如何。
为了解决公司专注于有利可图的城市市场的风险，Trai还提议每年为固定卫星服务提供每个城市用户500卢比的费用。这旨在鼓励服务提供商还满足服务不足和农村地区的需求。
尽管陆地电信运营商通过竞争性拍卖获得了频谱，但卫星服务提供商将在行政上分配五年。不需要他们进行任何前期付款，这是TRAI认为是必不可少的，鉴于卫星宽带行业的当前阶段和短期运营生命周期（大约五年）是低地球轨道（LEO）卫星。
Trai董事长Anil Kumar Lahoti强调，卫星服务有望补充地面网络，而不是与它们竞争。他列举了卫星星座的数据容量限制，并指出像德里这样的城市估计有500万个宽带订户，远远超过了任何卫星网络所能处理的。例如，一个星座可能只支持约20,000个用户。
鉴于这种动态，监管机构在与地面服务的情况下排除了定价卫星光谱。取而代之的是，它建议在C，KU，KA，Q/Q/V和L＆S等各个频段的共享，协调的基础上提供频谱，以确保服务提供商之间没有冲突的最佳利用率。
调节器还强调了频谱用户在管理共享频率方面进行合作的需求，并建议政府允许在偏远，人口稠密的区域中的卫星地球站门户，例如指定频率的卫星地球站门户，例如27.5-28.5 GHz和42.5-43.5 GHz，其中最小与移动电信服务有最小的重叠。敦促电信部（DOT）建立排除区，以防止卫星和地面网络之间的干扰。
为了支持远程地区的推出，TRAI建议政府为用户终端硬件提供补贴，这可能在20,000卢比至50,000卢比之间。这些可以通过DBT（直接收益转移）直接向用户发放，也可以通过数字Bharat Nidhi基金向用户发放。
监管机构希望每季度支付频谱费用，并预计每年年初将汇出最低费用。网关安装应在获得许可后的12个月内完成，以确保及时的基础设施部署。
行业参与者广泛欢迎该框架。代表休斯，OneWeb和Nelco等公司的印度太空协会（ISPA）指出，这些建议在确保用户负担能力和保护政府收入之间取得了平衡。
有了这些准则，下一步就在于DOT，需要完全接受或对其进行修改，并可能寻求内阁的批准，然后启动频谱分配过程。
