Pity Rachel Reeves，英国的国库总理。在1月29日，她甚至通过她备受期待的“成长演讲”之前，批评淹没了社交媒体和电波。有些人说，她的方法太分散了，并且太依赖于长期影响的措施才能受到影响。其他计划则与政府的环境承诺背道而驰，而这些计划的分布在英国均未均匀分布。一切都太贵了。 Ryanair首席执行官迈克尔·奥利里（Michael O’Leary）甚至公开宣布里夫斯“没有任何线索”。
不要误会我的意思：演讲并不完美。但是，在英国当前的经济和财务状况下，不可能进行完美，而追求难以捉摸的最佳选择将是使完美成为善良的敌人。此外，里夫斯的讲话确实在五个领域取得了成功。
首先，它加强了这样一个信息，即政府将“进一步更快”以提高增长 – 其“第一任务”。其次，它提出了一些具体的努力，包括计划（分区）改革，减少过度监管以及改善养老金盈余以增加国内投资的使用，以减轻对现有增长引擎的限制。
里夫斯还专注于促进新的增长驱动力的需求，例如通过在连接牛津和剑桥的走廊中创建欧洲的“硅谷”，从而扩大了这些研究中心以及借鉴其突破性的初创企业。她想改善英国的贸易关系，以扩大其可用市场，并吸引更多的外国直接投资。最后，她认识到在追求深远的改革议程时不可避免的权衡是不可避免的。
这种多重的方法是英国需要摆脱数十年来投资不足，生产率落后，令人失望的增长和增长潜力的损失。里夫斯的增长议程是使私营部门能够投资，创造就业机会和扩大。这也是要避免去年在公共投资中削减1％的GDP。
当然，成功将取决于总理的话是否被迫切地转化为行动。她的计划的各种要素必须同时执行，并以负责任的方式执行。正如总理凯尔·斯塔默（Keir Starmer）在演讲前所说，这将需要采取良好协调的政府协调，整个政府的方法，以“在内阁中的所有决定中成长”。
的确，即使政府能够满足所有这些要求，其战略仍然可能缺乏一些重要的要素。但是，里夫斯的许多批评家都无法承认挑战的规模以及她如何加强挑战。英国已经投资了数十年，现在面临严重的增长和预算限制。
根据去年公共政策研究所发表的一项广泛引用的研究，“过去30年中，英国在G7中的投资水平最低。英国上一次在G7中的“平均”投资是在1990年。”这种长期忽视的结果是累积的累积短缺1.9万亿英镑。试想一下，如果英国的投资水平仅是平均水平，情况会怎样。
鉴于如此糟糕的投资绩效，任何政府都需要时间和运气（尤其是在外部经济因素方面）才能扭转局面。缺乏预算空间使政府没有一项措施，没有银色的子弹来部署。即使是最佳成长的政策计划也必须构成各种各样的措施。即使不需要广泛的公私伙伴关系，实施也总是需要时间。
最终，如果Starmer政府无法确保公司和家庭的买入，那么它将失败。目前低水平的业务和消费者信心是增长更强劲，预算更好的结果和外国直接投资流入更高的主要逆风。这就是为什么政府从关于经济的令人沮丧地谈论经济绩效“扭转”的陈述的原因。
出于同样的原因，政治家，媒体评论员和经济学家以适得其反（甚至是危险）的危险，以至于很快就会浪费里夫斯的讲话，尤其是当他们没有可行的替代方案时。这也是为什么将多方面增长策略减少到希思罗机场的第三跑道的原因，这是引起最大关注的项目的原因。
2008年3月，我与诺贝尔奖获得者经济学家迈克尔·斯潘塞（Michael Spence）合着了一篇论文“成长策略和动态：来自国家经验的见解”。我们的发现之一是，成功的增长策略几乎没有指定政策之旅的每一步。确实，这样做几乎是不可能的。取而代之的是，政策制定者定义了目的地，只有一系列初始措施，专注于实施，并且随着更多信息的进来。 ，不完整，或者花太长时间才能结出果实。他们给了增长机会。英国也需要做同样的事情。
作者是剑桥大学皇后学院校长和宾夕法尼亚大学沃顿大学的教授。
